Екс-чиновник Володимир Філончук із КП “Спецжитлофонд” уникнув покарання за завдання шкоди

Екс-заступнику директора КП «Спецжитлофонд» Володимиру Філончуку вдалося уникнути кримінальної відповідальності за службову недбалість за закінчення термінів давності. Нацполіція мала намір довести, що саме через цю посадову особу у 2018-2020 роках столичний бюджет втратив 240,5 тис. гривень під час проведення будівельних робіт на двох об'єктах у Голосіївському та Солом'янському районах столиці.

На це не вистачило часу, хоча правоохоронці, мабуть, нічого не вигадали – злочин таки мав місце. Вказані роботи виконувало ТОВ «ВЛД Груп». Влітку 2022 року ексдиректора цієї компанії служителі Феміди звільнили від відповідальності за «махінації» при виконанні тих же робіт лише тому, що ТОВ «ВЛД Груп» компенсувало «Спецжитлофонду» завдану шкоду.

Як стало відомо KВ, 27 жовтня 2023 року Подільський районний суд Києва звільнив екс-заступника директора КП «Спецжитлофонд» Володимира Філончука від кримінальної відповідальності за вчинення ним службової недбалості (ч.1 ст. 367 КК України) у зв'язку із закінченням термінів давності.

Таким чином, суд задовольнив клопотання екс-чиновника. Цією ж ухвалою було закрито кримінальне провадження №12021100070001820, відкрите Подільським управлінням Нацполіції Києва 8 жовтня 2021 року. За інкриміноване Філончуку загрожувало до 3 років обмеження волі.

Обставини справи

Як встановили правоохоронці, у період 2018-2020 років між КП «Спецжитлофонд» та ТОВ «ВЛД Груп» було укладено три договори на виконання будівельних робіт. Йшлося про реконструкцію території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель на вул. Качалова, 40 у Солом'янському районі Києва (договори від 11 жовтня 2018 р. та 13 січня 2020 р.), а також перекладення та прокладання зовнішніх інженерних мереж за пров. Моторний та по проспекту Науки у Голосіївському районі (договір від 12 вересня 2019 року). Загальна вартість робіт за вказаними угодами має становити близько 206,1 млн гривень.

Зазначені роботи виконувались у рамках будівництва двох житлових комплексів (ЖК), в якому брало участь КП «Спецжитлофонд» - ЖК «Рідне місто» на вул. Качалова, 40 (спільний проект з КП «Жилінвестбуд-УКБ» та «ІБК-Горизонт») та безіменний ЖК у пров. Моторному, 9, 9-А (цей об'єкт будувався спільно з КП «Жилінвестбуд-УКБ»).

За інформацією системи Prozorro, в результаті реалізації зазначених договорів ТОВ «ВЛД Груп» отримало від «Спецжитлофонду» трохи більше половини суми — 124,4 млн. гривень. Ці кошти було перераховано підряднику з низки актів виконаних работ. Проте, як з'ясували слідчі, вартість будівельних робіт за трьома актами за вказаними договорами підряду була завищена на загальну суму 240,5 тис. гривень, у т.ч. на 182,4 тис. гривень з робіт у пров. Моторному та по просп. Науки та 58 тис. гривень з робіт на вул. Кочелова. Таким чином, на думку правоохоронців, міський бюджет Києва втратив ці кошти.

Слідчі вважають, що це сталося через неналежне виконання Володимиром Філончуком своїх службових обов'язків – на той час він обіймав посаду заступника директора КП «Спецжитлофонд». Саме за посадовою інструкцією він мав координувати виконання будівельних робіт та перевіряти документи щодо оплати таких робіт перед їх підписанням. За даними правоохоронців, Володимир Філончук цього не зробив.

Строк давності за скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України становить три роки. У судовій ухвалі щодо цього слідства відсутні точні дані, коли закінчився цей термін, однак, можна припустити, що це сталося у вересні 2023 року, адже крайній акт виконаних робіт був підписаний у вересні 2020 року.

Володимир Філончук – не єдиний, кому загрожувала кримінальна відповідальність за завдання збитків столичному бюджету в рамках виконання зазначених робіт. У липні 2022 року Київська міська прокуратура повідомила про передачу до суду обвинувального акта щодо ще одного ексзамдиректора КП “Спецжитлофонд” за фактом порушень при реалізації зазначених договорів – йому інкримінується та сама ч.1 ст. 367 КК України. Прізвище цього чиновника у відкритих джерелах не уточнюється, а тому поки що невідомо, чи він отримав якесь покарання.

При цьому правоохоронці, схоже, нічого не вигадали – злочин таки мав місце. Нагадаємо, у серпні 2022 року Подільський районний суд Києва звільнив ексдиректора ТОВ «ВЛД Груп» Андрія Кучмієнка від відповідальності за службову недбалість, що спричинила тяжкі наслідки (ч.2 ст. 367 КК України). Йому інкримінувалося завдання столичному бюджету збитків на суму 495,5 тис. гривень у рамках реалізації чотирьох договорів підряду, у тому числі трьох вищезгаданих угод.

Як повідомляла KВ, цей підприємець уникнув обвинувального вироку саме тому, що «ВЛД Груп» перерахувало на рахунки КП «Спецжитлофонд» грошову компенсацію за завдану шкоду на зазначену вище суму.

Діючі лиця

За даними аналітичної системи Youcontrol, харківське ТОВ «ВЛД Груп» було зареєстроване у лютому 2016 року. На сьогодні директором, засновником та кінцевим бенефіціаром компанії вказана мешканка села Шевченка Славутського району Хмельницької області Ольга Маляшова. Усі ці посади він офіційно обіймає з кінця 2020 року. З моменту заснування та до переходу права власності на це ТОВ до Ольги Маляшової, його кінцевим бенефіціаром був киянин Ярослав Гречко, а керівником цієї компанії з червня 2018 року і до призначення Маляшової був Андрій Кучмієнко.

ТОВ «ВЛД Груп» – не чужа для столичної влади компанія. За час свого існування вона отримала від структур, підпорядкованих Київраді та Київській міськдержадміністрації (КМДА), понад вісім десятків підрядів на суму близько 800 млн. гривень. Серед основних «клієнтів» цієї компанії – згадане вище КП «Спецжитлофонд», КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району», КП «Солом'янка-Сервіс», Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної у Києві державної адміністрації тощо. І при цьому правоохоронці й раніше звертали увагу на те, яким чином ТОВ ВЛД Груп використовує надане йому бюджетне фінансування.

Наприклад, у вересні 2021 року Солом'янське управління Нацполіції Києва відкрило кримінальне провадження за фактом можливого «розпилу» частини коштів, які КП «Київтеплоенерго» заплатило зазначеній компанії за капітальний ремонт однієї з ділянок теплових мереж на вул. Антонове. За попередніми даними, через завищення вартості цих робіт підряднику було перераховано «зайві» 1,5 млн. гривень. За результатами цього розслідування правоохоронці вже підготували обвинувальні акти за фактами присвоєння коштів, службової підробки та службової недбалості щодо низки фігурантів цієї справи, у тому числі – вищезгаданого Андрія Кучмієнка.

Як повідомляла KВ, діяльність КП «Спецжитлофонд» дуже часто викликає питання у правоохоронних та різних контролюючих органів.

Наприклад, зараз Нацполіція підозрює першого заступника директора цього підприємства Анатолія Волковського (у відкритих джерелах немає точної інформації, чи він працює на цій посаді станом на сьогодні. – KВ) у розтраті 761,5 тис. гривень. За попередньою інформацією, такі збитки міський бюджет Києва міг зазнати через низку порушень при будівництві дитячого садка №536 на вул. Бахмацької в Новобіличах (Святошинський район). Що цікаво, під час обшуків на КП «Спецжитлофонд», проведених у рамках цього слідства, правоохоронці не знайшли деякі важливі для справи документи, у зв'язку з чим слідчі припускали, що підозрюваний може спробувати їх підробити. Крім того, під час розслідування поліцейським стало відомо, що Волковський є громадянином російської федерації.

Крім того, на початку поточного року аудитори КМДА повідомили, що протягом 2020-2021 років керівництво «Спецжитлофонду» допустило порушень та недоліків у своїй роботі на загальну суму 70,4 млн. гривень. Зокрема, за інформацією аудиторів, це КП недоотримало кошти за продаж квартир у клубному будинку на вул. Дмитрівській, 60/19, переплатило за прокладання інженерних мереж у ЖК «Форест», здавало свої приміщення в оренду за розцінками 2004 року, обирало собі підрядників за «незрозумілими схемами» тощо.

Інформації про Володимира Васильовича Філончука у відкритих джерелах небагато. Відомо, що він народився 13 вересня 1963 року – одного дня з Валерієм Васильовичем Філончуком, який відомий як екс-заступник директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАІ, була ліквідована у вересні 2021 року) у Київській області та колишній перший заступник голови ДАБ. З січня 2017 по листопад 2018 року Володимир Філончук працював директором ТОВ «Скайбуд Груп» — одного з найулюбленіших підрядників «Спецжитлофонду». На посаду заступника директора даного КП його було призначено 2 листопада 2018 року (коли Філончука було звільнено, з'ясувати не вдалося). У судовій ухвалі за вищезазначеним слідством уточнюється, що він працює виконробом.

Нагадаємо, КП «Спецжитлофонд» з березня 2016 року очолює Володимир Шарій (на колажі), який перебуває під слідством за фактом службової недбалості при реалізації договору на будівництво першої черги ЖК «Forest» на житловому масиві Лісовий. Минулого VIII скликання Київради Шарій паралельно був депутатом від «Солідарності» та входив до постійної комісії міськради з питань містобудування, архітектури та землекористування.

Вказане КП підпорядковане Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА, яким з 2 липня 2021 року керує Борис Работник. З 22 березня 2016 року по 25 жовтня 2019 року цей департамент очолював Костянтин Федотов , з 25 жовтня 2019 року по 1 липня 2020 року ним керував Володимир Денисенко , а з 1 липня 2020 року по 14 грудня 2020 року директором був Сергій Мартін .

Діяльність цього департаменту з 2018 року контролює одіозний заступник голови КМДА В'ячеслав Непоп. Останній відомий як екс-директор КП «Жилінвестбуд-УКБ» (з 2002 по 2018 рік) та депутат IV, V, VII, VIII скликань та чинного IX скликання Київради (на останніх виборах пройшов від партії мера Києва Віталія Кличка «УДАР»)