Одне з найбільших в Україні за рівнем запасів Полохівське літієве родовище на Кіровоградщині досі залишається у власності компанії «Укрлітійвидобуток», яка роками не розпочинає роботи на родовищі. До того ж здається очевидним, що сам процес надання компанії спеціального дозволу на видобуток відбувався без проведення аукціону та з порушенням законодавства. Про це далі.
Як відомо, кінцевим власником ТОВ «Укрлітійвидобування» є Сергій Табалов. Його батько Олександр Табалов, колишній нардеп «Батьківщини», був одним із перших «тушок» у парламенті за президентства Віктора Януковича у 2012 році: відразу після обрання до Верховної Ради від партії «Батьківщина» він відмовився вступати до фракції.
ЗМІ повідомляли, що бізнес-партнером Табалова на початку 2010-х був Віталій Хомутинник — екс-регіонал, який володів компанією «Укрнафтобуріння» разом із Ігорем Коломойським, Геннадієм Боголюбовим та Павлом Фуксом.
Що не так із наданням спецдозволу?
Так ось, на початку 2017 року Державна служба геології та надр України видала наказ про надання ТОВ «Укрлітійвидобування» спеціального дозволу на видобуток літієвих руд Полохівського родовища Кіровоградщини. без процедури аукціону, мотивуючи це самостійним вивченням родовища власні кошти та відповідною апробацією запасів цього ТОВ.
У протоколі Держкомісії України із запасів корисних копалин (ДКЗ) можемо побачити, що ТОВ «Укрлітійвидобування» отримало лише рішення про апробацію запасів. Проте Держгеонедра не затвердило запаси Полохівського родовища. Таким чином ТОВ «Укрлітійвидобування» отримало спецдозвіл на видобуток літію без проведення аукціону з порушенням, оскільки не пройшло обидва етапи розгляду запасів.
Також на момент подання до ДКЗ матеріалів геолого-економічної оцінки Полохівського родовища «Укрлітійвидобування» не мало спеціального дозволу на користування надрами і не мало правового статусу користувача надр.
Таким чином, оскільки «Укрлітійвидобуток» не був користувачем надр, він не мав права на подачу до ГКЗ матеріалів геолого-економічної оцінки. А ДКЗ, відповідно, мала б повернути їх замовнику. Проте Держкомісія всупереч положенням законодавства ухвалила документи до розгляду та видала протокол на їх підставі.
Крім того, Держгеонедра не мало повноважень видавати спецдозвіл на видобуток літієвих руд без проведення аукціону, оскільки на момент видачі спецдозволу ТОВ «Укрлітійвидобування» це суперечило постанові Кабміну № 615 від 30.05.2011 р., в якій наголошується, що видача дозволів без проведення аукціону виключно нафтогазових надр, а не літієвих руд.
Суди залишили «Укрлітійвидобутку» найбільше родовище літію
У 2018 році прокуратура Києва подала позов до адмінсуду з вимогою скасувати наказ Держгеонедр про видачу «Укрлітійвидобування» спецдозволу на видобуток літієвих руд Полохівського родовища. Проте 10 грудня 2018 року Окружний адмінсуд відмовив прокуратурі у задоволенні позову, а апеляційний суд 19 березня 2019 року залишив це рішення без змін. Натомість касаційних скарг подано не було.
До вирішення справи не на користь держави призвело те, що прокуратура обрала некоректні фактичні та нормативні підстави для обґрунтування свого позову.
Два роки «тиші» на родовищі
Проте, варто зазначити, що зараз є підстави для звернення прокуратури з новим позовом.
Адже 25 березня 2021 року Указом Президента було введено в дію рішення РНБО, яким рекомендовано провести позапланові перевірки надрокористувачів, які отримали спеціальний дозвіл без аукціону. А Держгеонедра своїм актом від 24 листопада 2021 року встановило порушення «Укрлітійвидобутку», який протягом двох років з моменту отримання дозволу не розпочав роботу на родовищі.
Таким чином, це, а також введення 24 лютого 2022 року військового стану можуть бути підставами для поводження з новим позовом з метою захисту прав держави та народу України. це буде гарною демонстрацією того, чи готова судова система до змін.
