З початку повномасштабного вторгнення Росії Україна поставила собі за мету компенсувати завдані збитки від воєнних дій країни — агресора за рахунок активів, що знаходяться за межами юрисдикції РФ в інших країнах світу. Вже на початку 2024 р. намітився серйозний прогрес у питанні російських репарацій і з кожним місяцем шанси отримати кошти Росії суттєво зростають.
Скільки заморожено та заарештовано активів РФ у світі?
Станом на липень 2024 р. жодні російські активи не були офіційно заарештовані країнами Заходу. Проте значна кількість активів РФ була заморожена з моменту вторгнення Росії до України у 2022 році.
Санкції, накладені на Росію, призвели до того, що майже 282 млрд євро (303 млрд доларів) активів російського Центрального банку було заморожено, причому понад дві третини цієї суми перебувають у юрисдикції Європейського Союзу.
Європейський Союз оголосив про плани щорічно використати до 3 млрд євро прибутку, отриманого від цих заморожених російських суверенних активів, на допомогу Україні та її військовим. Цей підхід передбачає використання доходів від активів, а чи не арешт самих активів.
Росія попередила про можливі заходи у відповідь, якщо її активи будуть заарештовані. Країна — агресор розробила законопроект, який передбачає заходи у відповідь на арешт російських активів на суму близько 300 мільярдів доларів США з боку Заходу.
У країнах Заходу тривають дебати щодо законності та потенційних економічних наслідків арешту російських активів, включаючи побоювання щодо створення небезпечних прецедентів та потенційного підриву міжнародної фінансової системи.
Велика Сімка (G7) ухвалила рішення про підтримку України
Лідери країн «Великої сімки» на зустрічі у червні дійшли згоди про надання Україні фінансової підтримки через кредити, які будуть відшкодовані за рахунок доходів від заморожених активів Російської Федерації. Цей крок демонструє єдність та рішучість світової спільноти щодо підтримки України проти агресії РФ.
За інформацією Politico, на США покладається завдання вирішити, яка саме сума може бути виділена на підтримку України. Президент Байден підписав закон REPO для українців, який у 2024 році дозволить передавати російські суверенні кошти Україні з метою відновлення країни. Проте процес ускладнений необхідністю отримання схвалення від Конгресу, де існують значні політичні розбіжності, які можуть вплинути на швидкість прийняття рішення.
Євросоюз, у свою чергу, зробив кроки щодо мінімізації ризиків для США, пропонуючи кілька варіантів дій. Проте остаточне рішення залежатиме від політичного керівництва кожної країни, що вносить певну невизначеність у процес визначення обсягів допомоги Україні.
Ця ініціатива G7 є ключовою для України у світлі її потреб у фінансуванні оборони та відновленні інфраструктури, пошкодженої внаслідок воєнних дій. У той же час успіх цієї ініціативи залежить від здатності міжнародних партнерів знайти консенсус та ефективні механізми реалізації планів фінансової підтримки.
Україна очікує перші виплати з доходів від заморожених російських активів у ЄС вже цього літа
Як передає агентство Bloomberg, згідно з інформацією, наданою у підсумковому комюніке саміту Європейського Союзу, Україна може очікувати перші кошти за доходами, отриманими від заблокованих в ЄС активів Російської Федерації, вже цього літа. Цей крок є частиною ширшої стратегії Європейського Союзу щодо надання військової, бюджетної та відновлювальної допомоги Україні.
Після ухвалення відповідних правових актів ЄС, які регламентують спрямування цих коштів, Європейська рада висловила сподівання, що перші перерахування коштів буде здійснено вже влітку. Ці кошти будуть спрямовані на підтримку оборонного сектору України, її бюджету та процес відновлення країни після руйнувань.
Лідери ЄС також доручили Європейській комісії та іншим європейським інститутам працювати над забезпеченням України додатковим фінансуванням на суму $50 млрд. Ці кошти будуть надані у формі кредиту під заставу заморожених російських активів, що є значним кроком у підтримці України.
Згідно з документом, заморожені російські активи залишатимуться під блокуванням доти, доки Російська Федерація не припинить військові дії проти України і не відшкодує завданих збитків.
Ці кроки Європейського Союзу відкривають нові перспективи для України у військовій, бюджетній та відновлювальній підтримці. Перші виплати з доходів від заморожених російських активів стануть значним внеском у обороноздатність країни та її зусилля щодо відновлення. Водночас ця ініціатива наголошує на важливості міжнародної солідарності та підтримки України у її боротьбі за суверенітет та територіальну цілісність.
Створення прецеденту з виплат Україні репарацій від РФ
Україна стоїть на порозі створення історичного прецеденту, який може змінити сучасні підходи до відповідальності за військові агресії. За словами міністра юстиції України Дениса Малюськи, отримання репарацій від Російської Федерації ще до її поразки у війні є цілком реальним і не має жодних технічних перешкод.
Це питання стало особливо актуальним після того, як на саміті Європейського Союзу було оголошено про плани щодо спрямування доходів від заблокованих російських активів на підтримку України. Це рішення відкриває шлях до реалізації механізму компенсації за завдану країні-агресором збитки.
Міністр Малюска наголосив на важливості створення фонду компенсації, який вестиме реєстр заподіяної шкоди та займеться розподілом активів. За його словами, відсутність необхідності створення спеціального трибуналу чи міжнародного механізму свідчить про можливість застосування національного законодавства країн щодо вирішення цього питання.
Доктор Патрік Хайнеманн, німецький адвокат-міжнародник, наголосив, що міжнародне право вже дає підстави для вимог України щодо репарацій від Росії. Він зазначив, що відповідальність Росії за завдані збитки існує вже зараз, і країна зобов'язана виплачувати репарації навіть до укладання мирної угоди.
Ініціатива отримання репарацій від Росії як зможе зменшити її ресурси ведення війни, а й послужить стримуючим чинником інших тоталітарних режимів. Це створює важливий прецедент, що демонструє неприпустимість агресії та необхідність відшкодування завданих збитків.
Переговори між країнами G7 та іншими міжнародними партнерами стануть вирішальними для визначення майбутнього обсягу фінансової підтримки України та механізмів її реалізації. Спільні зусилля та дипломатичні дебати допоможуть дійти ефективного рішення, яке допоможе Україні протистояти викликам, викликаним війною.
Ініціатива України щодо отримання репарацій може стати переломним моментом у міжнародному праві та відносинах, наголошуючи на важливості відповідальності за військові злочини та агресію. Успішне впровадження цього механізму допоможе не лише Україні у відновленні, а й зміцнить глобальну безпеку.
